社會創新…原來不只我們想的那樣而已！我在瑞典課程學到的那些事
閱讀 Grameen Bank 創辦人尤努斯（Muhammad Yunus）所出版的三零世界（A World of Three Zeros），開啟了我對於Social Enterprise 的認識與好奇。而出發來瑞典前，在公司實習搜集相關新聞資料時，對於社會企業以及社會創新的概念有了更深一層的了解，也對此深深著迷：「如果組織能夠透過發展創新的模式，而同時具備社會關懷以及獲利能力，或許，許多社會問題便可更容易被解決。」
很幸運的，碩二上學期，剛好藉由選修課程的機會，在學校商學院所開辦的 Sten K. Johnson Centre for Entrepreneurship 修習社會創新課程，想拓展對於社會創新與社會企業的認識與了解，也想了解歐洲社創和社企發展的情況。而這篇文章的目的主要是想記錄與分享我在這堂課所學的內容，並提出收穫和感想，也敬請鎖定第二篇~ 🙌🏻
一、什麼是社會創新？
社會創新（Social Innovation）的定義、涵蓋的面相，以及與社會企業的區別眾說紛紜。以下透過三個機構對於此名詞的詮釋，看看不同的含義以及差異。
1. 瑞典社創平台基地（Mötsplats Social Innovation）
社會創新是種創新的想法，其發想內容含括了不同的社會需求，而在蒐集與實踐想法的過程中也可締結不同的社會關係，形塑新的合作型態。社會創新模式可以是產品、服務或型態等，以更有效率的方式達成尚未達成的社會需求。
瑞典社創平台基地結合了產官學以及民間，除了作為社會創新、社會創業知識交流平台，也肩負發展方法論、試驗基地，以及撰寫研究報告、論文等功能。從2015年至今，平台也每年舉辦社會創新論壇，提供瑞典、北歐以及國際觀點。
該平台依循了歐盟政策顧問所提出的社會創新架構，並將社會創新劃分為三大領域：
(1) 尚未被市場以及政策解決的社會需求，且由民間所提出的新倡議。
(2) 部門權責尚且模糊，且目標為推動整體社會改變。
(3) 致力於推動整體社會系統性改變價值、文化、策略以及政策。
由此可知，瑞典社創平台基地針對社會創新此概念，提出合作型態、創新內容、方法形式、成果目標等內容，也強調了產官學研和民間共同參與的重要性。
2. 英國社會企業雜誌 Pioneer Post (社企流編譯)
社會創新是用新的、實驗性的方法來解決社會問題。而社會企業則是用商業手法來解決社會問題。
Pioneer Post 為服務全球影響力社群的獨立新聞媒體，新聞內容以「解決方法」作為價值核心，並以社會企業角度為出發點。而社會創新以及社會企業的異同，收錄自雜誌的其中一則社論。
從上述的定義來看，社會企業和社會創新的共同點在於以解決社會問題為目標，然而使用的方法不同，一者聚焦於使用商業模式而解決社會問題，而另外一者則含括了所有創新、實驗性的方法，其形式可包含研究、政策改革、社群凝聚等。此外，社會創新的實現對象可涵蓋的更廣，不僅是企業，學研機構、政府、NGO組織、其他民間社群等。
3. 行政院 — — 行政院創新行動方案
社會創新是藉由科技或商業模式的創新應用，改變社會各個群體間的互動關係，並從這樣的改變中，找到解決社會問題的新途徑，也就是用創新的方法來解決社會問題。
社會創新和社會企業的不同處在於，社會企業是結合商業力量完成社會使命，屬單一性質，而社會創新則是多元的，係透過技術、資源、社群的合作，創造社會價值。
社會創新行動方案包含六大策略，從價值培育、資金取得、法規調適、創新育成、推動拓展以及國際連結等，期望建立更友善社創的環境。
根據所提及社會創新的含義，以及和社會企業的相異處，相較於前兩個機構，可看出政府相當重視民間的力量，尤其以能夠發展新型商業模式和科技應用的組織，也就是企業、NGO或其他民間機構所扮演的重要角色。而政府也成立社會創新實驗中心，目的在於提供跨部門的資源整合，提供民間資訊以及資源媒合。
社會創新…那些不可被忽視的力量！
看了三個不同版本的定義後，是否對於社會創新定義的多樣化，以及社會創新和社會企業的區隔有了些概念？
雖然行政院版本的定義中提出了社會企業和社會創新的區隔，相較於前兩個範例而言，政府的公共政策，以及民間組織的創新應用未被含括於社會創新的領域，然而此兩者對於社會創新是具有一定的影響力。
此外，從社會創新實驗中心的「行動方案」描述可了解，政府對於社會創新的期待為刺激新型態的經濟模式，並達到「創新、就業、分配」，然而此和社會企業的成立宗旨「解決社會問題」，以及「解決社會需求」有所出入，經濟議題當然是社會需求的一部分，然而聚焦期待於此議題，而忽略其他可能的成果，例如提升人民福祉、改善兩性平權等議題，是否會喪失社會創新和社會企業的核心價值？由於網站並未揭露評估行動方案實踐的成效指標，如果政府以「創新、就業、分配」為價值主張設定相關指標，那社會創新所創造的社會價值是否無法被彰顯？
就此，本篇文章引述 Moulaert, Mac Callum 兩位學者的著作 — — Advanced Introduction to Social Innovation (2019) 中，其中一段針對社會創新的價值，提供大家思考社會創新對於社會的意義以及貢獻：
社會創新是種提升、改善社會現象的創新模式，其包括公平、包容以及提供大眾不同的機會，非僅止於刺激經濟成長、生產力以及市場導向的理性行為。此外，社會創新也可以是負面社會結果的治療方法，包括不平等、排斥、邊緣化他人等議題，成為邁向共好的成長模式。
也因此，在社會創新中，不僅有大企業，你我、政府皆有一份創造改變的可能性！
二、當社會創業遇上社會創新
什麼是社會創業（Social Entrepreneurship）？當你看到這個名詞時，是否有浮現任何想法？是創業的其中一個種類嗎？和一般我們常提的新創是否有不同？
在學術領域中，學者也針對社會創業以及社會企業家的定義進行了一番討論，包含了企業/個人/組織與永續概念的連結、解決社會問題、創造社會價值、社會轉型。其中，Dacin, Dacin & Matear (2010）三位學者比較了過往學者對於上述兩概念的定義，以及其他類型的創業型態，因而得出結論：
由於社會創業的領域仍在成長中，因此，欲更佳了解該創業模式是否為社會創業，需檢視創業的目標、流程以及所使用的資源為重要的方式，是否涵蓋於社會創業的框架之下。
前一段我們討論了社會創新的涵義與框架，接著我們把社會創業的概念加入比較後，便可發現社會創業為實施社會創新的其中一種方式，透過社會創業家將相關理念實踐。其本質和一般的創業相似，但經營目標、理念、關係網絡，甚至是成果評估和市場上的創業不盡相同。也因此，社會創業家可能面臨的挑戰包括價值評估、營利和社會目標的平衡。就此，Dacin, Dacin & Matear (2010）三位學者提出社會創業家尋找、以及運用不同資源的重要性，包括社群網絡、法規制度和文化資源等。
歐洲的社會創業 = 美國的社會創業？
有趣的是，因為社會創新的解讀方式有地域之別，也因此於實踐社會創業的方式以及期望達到的目標而也有所不同。在Advanced Introduction to Social Innovation (2019) 書中提到，學者Gordon Shockley（2015）區分社會創新研究為兩派，一者以英語為母語盎格魯美洲（Anglo-American），另一者為歐州加拿大（Euro-Canadian）。兩地域對於社會創新持有幾個相同觀點，包含創造社會影響力、改變社會法規制度，以及與利害關係人合作等。
就盎格魯美洲學派的觀點而言，在新自由主義的背景脈絡下，社會創新起源於因應政府政策無法照顧到的被邊緣化族群，所提出社會創新的手段之一，也因此盎格魯美洲學派以企業家解決問題、技術導向為出發點，透過社會創業期望能夠建立新的系統、模式。此外，在以資本主義為經濟架構以及市場核心的盎格魯美洲，社會創業與市場機制也具有密切的關係，也因此，社會創業家結合市場機制，作為改革社會法規制度的突破點，也以商業和科技創新為主，社會創新則為兩者創新的附加品，從Elon Musk 的電動車公司 Tesla 便可了解其背後思維。也因此，盎格魯美洲的文獻提供許多解決問題為導向，如組織創新、資源使用等面向的解決方案，以實踐、拓展於現有的經濟架構。
而歐洲加拿大學派對於社會創新的內涵則來自於認知社會以及文化複雜的多樣性，所導致不同的社會問題，也因此社會創業以期望改善、增進社會關係為主，以對抗經濟、人文以及文化霸權主義。最終目標期望能夠建立更加團結的社會，以及更加永續的社會生態。也因此，歐洲加拿大學派認為創造共同利益以及福祉為首要，而該區域驅動社會創新的創新者也以集體、社群為主，透過團結、合作創造更大的影響力。此學派則更加聚焦於現有社會結構所帶來的衝突與負面影響，包括不平等、排外等，並提出可能的解決方法。
在台灣的學術研究中，社會創新以及社會創業的相關研究尚未自成一派，大多以研究歐美的模式以分析本土社會創業、社會企業的案例。然而，當我們將社會創新的視角拉回到我們欲解決的社會問題時，也可發現現今台灣社會問題的多元性，其中包括貧富差距、勞工議題、性別平權、城鄉差距、醫療資源、環境問題等。這些社會問題中包含了現有制度、文化環境、資源分配等議題，來自於現有社會福利政策不足，或市場結構、機制失靈，也因此面對此種複雜、多元的社會結構性問題的創新方案時，在資源有限的情況下，跨部門的合作尤其重要。樂見台灣許多平台如社會創新平台扮演起橋接企業、政府資源與社會企業的角色，提供更多合作與發展的可能性。
台灣的科技2030願景：「創新、包容、永續」，那你覺得台灣2030的社會願景呢？What is your definition of social well-being in Taiwan?
資料來源：👉🏻 社企流
👉🏻 社會創新平台
👉🏻 行政院創新行動方案
👉🏻 台灣2030願景
👉🏻 Advanced Introduction to Social Innovation (2019)
👉🏻 Mötsplats Social Innovation
👉🏻 Social Entrepreneurship: Why We Don’t Need a New Theory and How We Move Forward from Here
